按照《中共湖北省委关于开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的通知》（鄂发〔2022〕7号）的统一部署，根据省委教育工委 省教育厅《开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的实施方案》（鄂教工委〔2022〕8号）和《中共河内5分彩委员会关于开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的实施方案》（湖工大党字〔2022〕54号）具体要求，结合我院实际，现就开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动制定如下实施方案。
一、总体要求
开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动，是坚持以人民为中心的发展思想、践行全心全意为人民服务根本宗旨的重要举措，是湖北省委巩固党史学习教育成果、推动党史学习教育常态化长效化的重要载体。全院各级党组织和党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，积极投身下基层察民情解民忧暖民心实践活动，深入学院、深入实际、深入师生群众，着力在基层第一线发现问题，及时疏导、化解矛盾；在基层第一线倾听师生群众的愿望和呼声，为师生群众办实事、办好事；在基层第一线汲取群众的智慧，总结经验，指导工作；在基层第一线解决问题、推动发展，加快建设特色鲜明的高水平应用型大学、办人民满意的大学，以优异成绩迎接党的二十大、省第十二次党代会胜利召开，庆祝学院建院20周年。
二、主要内容
1.身入心到下基层，切实在基层倾听师生呼声。把下基层作为改进作风的切入点，大力推行“一线工作法”，全体党员干部要在落实疫情防控要求的前提下，深入服务对象、深入基层单位、深入师生群众，了解社情民意，解决实际问题。落实“三进三联”，即进课堂、进宿舍、进食堂，联系学生、联系教师、联系学生家长，了解师生群众的所思所想，广泛听取师生、学生家长和社会意见，解决存在的实际问题，加强与校友、学生家长群体的及时沟通，完善反映问题的渠道。学院领导班子成员要发挥表率作用，带头深入学生社区、宿舍、食堂等日常生活场所；课堂、班级、实验室等教学科研场所；社团、讲座、网络等文化活动场所，深入1个系部、1个支部、1个班级、1个寝室，联系1个学生，着力解决至少1件师生群众反映强烈的问题，并切实抓好推进落实。学院中层干部要结合岗位职责和工作实际，聚焦师生群众需求，主动深入基层单位，深入师生日常生活、教学科研和文化活动场所，联系1个学生班级（或1个支部、1个学生团体、1个教研室、1个教师工作室），办理1件师生群众所思所忧所盼的实事。学院教职工党员要落实“双报到双报告”要求，应下尽下、能下尽下，积极到社区报到，参与基层党建、社会治理、乡村振兴、疫情防控等工作；要聚焦学生普遍关心关注的问题，常态化帮扶四难学生。学院学生党员要发挥模范引领作用，积极做学院各项工作的组织员、宣传员、服务员，要对接联系学生宿舍和困难学生，收集学生群体意见与建议，向所在党组织报告。全体党员干部要带着感情与师生群众“面对面”征求意见，采取“多走一步，多看一眼，多坐一会，多聊一句，多听一点”等方式，真正深入到师生群众中去，增进师生群众的信任感。
2.全面精准察民情，切实在基层发现矛盾问题。把察民情作为下基层的着力点，在思想、心理、学业、就业、食宿、安全、资助、帮扶、关爱等方面，查找问题注重“点对点”，找准师生群众需求，汇聚师生群众智慧。采取“问、访、查、梳、研”等方式，开展实地走访、蹲点体验、交流谈心、调研座谈、明察暗访等，与学生交流，与教师座谈，与家长沟通，广泛听取一线师生和广大群众的意见建议，广泛收集线上线下、信访上访、转办转交意见。学院党委、各党总支要每月专题研究1次察民情收到的情况，党员干部要及时向所在二级党组织报告察访情况。要把师生群众所思所忧所盼梳理形成群众反映的问题清单，研究确定服务群众的任务清单，及时总结任务落实的效果清单，主动公布“三个清单”，接受群众监督，清单要动态调整并实行项目化管理，明确责任主体，倒排时间节点，实行销号办结。
3.务求实效解民忧，切实在基层解决实际问题。把解民忧作为下基层的关键点，坚持问题导向，在解决基层调研中发现的问题时，突出“现兑现”，切实为师生群众和基层单位纾困解难。针对群众和师生个性化诉求、身边的具体困难，能现场解决的问题现场解决，把问题解决在群众家门口；针对群众和师生反映的落实政策不到位、工作不规范的问题，能现场督促解决的，切实把问题解决在现场、化解在基层；针对带有一定普遍性的问题，需要从机制层面深入调查研究的，着力从制度上加以推进解决。根据师生群众反映、意见征集和工作调研，列出一批实事项目，推进专项治理、巩固提高，着力解决师生群众关注的课业学业等教学质量类、食宿网络等管理服务类、防疫安全等风险隐患类、资助后勤等民生保障类、体育心理等身心健康类等问题。
4.主动及时暖民心，用心用情用力温暖师生。把暖民心作为下基层的落脚点，促作风转变，促师风提升，促学风浓厚，做到“心贴心”，把工作做在师生群众所思所忧所盼上。聚焦巡视整改、来信来访反映的，学院在内涵发展、管理服务、疫情防控、信息化建设等方面存在的短板问题，提升解决实际问题的实效，提升社会群众和师生对学院教育的满意度；聚焦四难学生、困难师生等特殊群体，开展常态化帮扶解困，加大关爱力度，切实让师生群众感受到党和学院的温暖；聚焦生活服务、党建团建、心理辅导、学科竞赛、就业创业等学生普遍关心关注的问题，践行一线规则，深入开展“一站式”学生社区建设；聚焦师生群众关注的理论热点问题，做好党的二十大和省第十二次党代会精神集中宣讲；发挥学院人才、科技优势，开展文化、科技、卫生、教育等乡村振兴定点帮扶工作，增强基层群众永跟党走、开创美好生活的信心。要始终带着感情做群众工作，设身处地为群众着想，多做雪中送炭的事，把好事实事办出温度力度，推动实践活动制度化、常态化、长效化。
三、组织实施
1.加强组织领导。实践活动由学院党史学习教育领导小组统筹，领导小组办公室负责综合协调、方案制定、分类指导、督促落实等工作。各二级党组织要切实把思想和行动统一到学院要求上来，把党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，作为当前重要任务来抓，要成立领导机构和工作专班，加强组织领导，强化统筹协调，制定活动方案，周密部署推进。
2.落实工作责任。院系两级党组织要切实履行主体责任，主要负责同志要履行第一责任人责任，其他班子成员要根据分工主动认领任务，认真履行“一岗双责”。院系两级领导班子成员要把实践活动开展情况、领办实事情况在班子工作例会上向所在党委（党总支）报告；党员干部要把实践活动开展情况纳入每月支部主题党日报告内容，报告工作进展。
3.师生全程参与。坚持以师生为中心的发展思想，尊重师生主体地位，让广大师生在实践活动中有更多参与感、认同感、获得感。广泛征求师生意见制定实践活动方案，充分激发广大师生关心学院、参与管理、推动发展的热情；倾听师生呼声梳理形成问题清单，引导师生主动配合学院管理和常态化疫情防控，共同参与院内外各项整治工作；充分尊重师生建议形成任务实事项目，调动师生参与效果考评，建立实践活动开展情况的群众评价机制，持续推动各项工作改进。
4.把握活动环节。实践活动从5月中旬开始，到今年底结束，分为四个阶段，每个阶段各有侧重：5月下旬为动员部署阶段，重点是制定实施方案迅速部署启动。6月底前为全面开展阶段，重点是深入基层走访调研，定期梳理并发布问题清单、任务清单、效果清单，确保取得一批师生群众有获得感的成果，其中，6月10日前，确定联系对象并开展一次“面对面”征求意见，6月底前完成“三个清单”的梳理发布。10月底前为持续深化阶段，结合学习宣传贯彻省第十二次党代会精神，庆祝建院20周年，办成实事，解决问题。12月底前为巩固提升阶段，结合学习宣传贯彻党的二十大精神巩固成果，总结经验，提升质效，建章立制。
5.确保工作实效。坚持效果导向，把实践活动作为巩固党史学习教育成果、推进党史学习教育常态化长效化的重要抓手，要着力办成一批民生实事，解决一批矛盾问题，推出一批实践经验，完善一批制度机制。加强过程管理，对实践活动解决问题情况，实行清单化管理、销号式落实，并作为综合考核评价的重要依据。建立定点联系制度，要建立党员干部定点联系基层制度，院系两级领导班子根据工作分工，重点联系帮助一批薄弱单位和困难师生群体，为各单位和师生解决实际问题并形成常态化、长效化机制。完善蹲点调研机制，围绕师生关注的热点难点问题，蹲点调研、解剖麻雀，提出改进举措，不断提升师生满意度。完善评价考核机制，加大对实践活动的巡回指导，把实践活动开展情况纳入各二级党组织年度考核的内容，纳入党员干部民主生活会、组织生活会述职内容。加强宣传引导，推动实践活动走深走实。切实转变作风，力戒形式主义、官僚主义，防止把便民惠民搞成扰民，做到帮忙不添乱。
